29 - 1826 год, 1 января (13 января). Манифест «О даровании народу разных облегчений»
Признавая право миловать и щадить драгоценнейшим преимуществом данной Нам от Бога Самодержавной власти, Мы, со вступлением Нашим на Престол, решили в сердце Своем хранить это право во всей его полноте, как залог, доверенный Нам Богом, используя его всегда ради общего блага, а не для ослабления правосудия, на котором держатся Престолы и строится благосостояние земных Царств.
С этим намерением и следуя велению Нашего сердца, Мы сочли правильным постановить следующее:
1. Преступников, приговоренных ко дню Нашего вступления на Престол, то есть к 19 ноября прошлого года, к торговой казни [публичному телесному наказанию] и ссылке на каторжные работы, освободив от казни, сослать только на каторжные работы.
2. Преступников, приговоренных к тому же дню к телесному наказанию и к ссылке в Сибирь на поселение, освободив от наказания, сослать только в Сибирь на поселение.
3. Наложенные до того же дня, 19 ноября прошлого года, различного рода служебные денежные взыскания [штрафы], не превышающие 2000 рублей, или по которым осталось взыскать не более этой суммы, простить и оставить без взыскания.
4. Всех казенных должников разного рода, которые находятся в тюремном заключении за долги на сумму не выше 2000 рублей, простить и немедленно освободить.
5. Из всех недоимок прежних лет, накопившихся к 1 января 1825 года по четырем следующим казенным налогам: по подушной подати, по оброчной подати, по налогу на сухопутные и водные сообщения и по налогу за право винокурения — оставить к взысканию сумму, не превышающую одного годового оклада этих налогов в совокупности. Всё же то, что в этих недоимках (включая и рассроченные) превышает годовой размер указанных налогов, со всех сословий, подлежащих этим налогам, списать, простить и исключить из счетов.
Устанавливая эти единовременные изъятия, Мы надеемся, что смягчение наказаний не ослабит спасительный страх перед законом, а списание бремени долгов послужит поощрением к лучшему исполнению всех общественных обязанностей. Мы надеемся, что верные Наши подданные увидят в этих мерах Наше желание, насколько это возможно, согласовать чувства Нашего сердца, болеющего о всех, с непреложной силой общего закона.
Дан в Санкт-Петербурге в 1-й день января, в 1826 год от Рождества Христова, в первый год Нашего царствования.
Традиция ознаменования начала нового царствования актами милосердия («милостивый манифест»). Необходимость легитимации власти и повышения популярности нового императора в условиях сложного династического кризиса (восстание декабристов произошло за две недели до этого, 14 декабря 1825 года). Экономическая нецелесообразность взыскания старых, безнадежных долгов («недоимок»), которые крестьяне и другие сословия объективно не могли выплатить. Переполненность долговых тюрем мелкими должниками.
Освобождение значительного числа мелких должников и снижение нагрузки на пенитенциарную систему. Финансовое оздоровление крестьянских хозяйств за счет списания безнадежных старых долгов. Укрепление образа Николая I как «справедливого и милосердного» правителя в глазах широких слоев населения, что было политически важно после подавления восстания декабристов. Упорядочивание налоговой отчетности путем ликвидации «мертвых» сумм недоимок.
29.-Генваря 1. Манифестъ.- О дарованіи народу разныхъ облегченій.
Право миловать и щадить, признавая драгоцѣннѣйшимъ преимуществомъ данной Памъ отъ Бога Самодержавной власти, Мы, съ восшествіемъ Нашимъ на Престолъ, положили въ сердцѣ Своемъ, хранить сіе право во всей полнотѣ его, какъ залогъ, ввѣренный Памъ отъ Бога, употребляя его всегда сообразно благу общему, а не въ ослабленіе правосудія, на коемъ утверждаются Престолы и зиждется благосостояніе Царствъ земныхъ.
Въ семъ намѣреніи, и слѣдуя движеніямъ сердца Нашего, за благо признали Мы постановить слѣдующее:
1. Преступниковъ, осужденныхъ по день восшествія Нашего на Престолъ, то есть по 19-е минувшаго Ноября, къ торговой казни и ссылкѣ въ каторжную работу, освободивъ отъ казни, сослать токмо въ каторжную работу.
2. Преступниковъ, осужденныхъ по тотъ же самый день къ тѣлесному наказанію и къ ссылкѣ въ Сибирь на поселеніе, освободивъ отъ наказанія, сослать только въ Сибирь на поселеніе.
3. Наложенныя по тотъ же самый день 19 минувшаго Ноября разнаго рода денежныя взысканія по службѣ, не превышающія 2000 рублей, или по коимъ остается взыскать не болѣе сей суммы, простить и оставить безъ взысканія.
1. Всѣхъ разнаго рода казенныхъ должниковъ, кои находятся въ тюремномъ заключеніи по суммамъ не свыше 2000 рублей, простить и немедленно освободить.
2. Изъ всѣхъ недоимокъ прежнихъ лѣтъ, по 1 Генваря 1825 года накопившихся въ 4-хъ казенныхъ нижеслѣдующихъ податяхъ: въ подушной, въ оброчной, въ подати на сухопутныя и водяныя сообщенія, и въ подати за право винокуренія, оставить ко взысканію не болѣе одного годоваго оклада сихъ податей въ ихъ совокупности; все же то, что въ сихъ недоимкахъ, со включеніемъ и разсроченныхъ, превышаетъ годовый окладъ означенныхъ податей, со всѣхъ тѣхъ состояній, кои подлежатъ симъ податямъ, сложить, простить и изъ счетовъ исключить.
Постановляя сіи единовременныя изъятія, Мы надѣемся, что умягченіемъ наказаній не ослабнетъ спасительный страхъ закона, а сложеніе бремени недоимокъ будетъ поощреніемъ къ лучшему всѣхъ общественныхъ обязанностей исправленію, и что вѣрные Наши подданные признаютъ въ сихъ изъятіяхъ, колико Мы желаемъ, чувства сердца Нашего, о всѣхъ болѣзнующаго, согласить по крайней возможности съ непреложною силою закона общаго.
Данъ въ Санктпетербургѣ въ 1 день Генваря мѣсяца, въ 1826 лѣто отъ Рождества Христова, Царствованія же Нашего въ первое.
манифест, Николай I, недоимки, торговая казнь, каторжные работы, ссылка в сибирь, амнистия, подушная подать, прощение долгов, восшествие на престол, 1826 год.
