Оглавление

• Краткое содержание и рекомендации 4
• I. Введение 7
• II. Конкурирующие правительства 9
• А. Появление Санакоева 9
• В. Спорный характер деятельности Санакоева 11
• 1. Позиция Тбилиси 11
• 2. Позиция Цхинвали 14
• 3. Оценка ситуации международным сообществом 15
• С. Новая временная административно-территориальная единица 16
• III. Остановленные переговоры 17
• А. Смешанная контрольная комиссия 17
• В. Планы мирного урегулирования 20
• IV. Проблемы безопасности 22
• А. Опасности 22
• 1. Восприятие 22
• 2. Инциденты 24
• В. Поддержание мира 28
• С. Сотрудничество в правоохранительной сфере и в выполнении полицейских функций 32
• V. Восстановление экономики 33
• А. Программа под эгидой ОБСЕ 34
• В. Другие инициативы 36
• 1. Пакет предложений Тбилиси по Курте 36
• 2. Поддержка Цхинвали со стороны Москвы 37
• С. От энергетической взаимозависимости к конфликту из-за ресурсов? 38
• VI. Заключение 40
• Приложения 41
• А. Карта Грузии 41
• В. Карта Юго-Осетинского региона 42
• С. Карта районов Южной Осетии под контролем Грузии, составленная ССПМ 43
• D. Карта районов Южной Осетии под контролем Грузии, составленная Тбилиси 44
• Е. Список сокращений 45
• F. О Крайсис Груп 46
• G. Доклады и брифинги Крайсис Груп по Европе 47

Конфликт между Южной Осетией и Грузией: не торопясь, но поспешая

Эта некоммерческая, независимая международная организация, насчитывающая более 130 сотрудников на пяти континентах, создана для укрепления способности международного сообщества прогнозировать, понимать и действовать в целях предотвращения и сдерживания конфликтов.

Политические аналитики Крайсис Груп провели исследование по делам Южной Осетии и Грузии. Собрав информацию из широкого диапазона источников и оценив местные условия, они создали аналитический отчет. Содержащиеся в нем практические рекомендации адресованы всем задействованным в конфликте сторонам (Грузии, Южной Осетии, Северной Осетии, России) и международному сообществу.

Отчеты и брифинги Крайсис Груп представляются должностным лицам в министерствах иностранных дел и международных организациях.