Все документы темы  


Губерния Транснистрия в 1941–1944 гг.

С.И. Катарага
Кишиневский государственный педагогический университет

…В связи с дальнейшим наступлением румынских войск за Днестром 19 августа 1941 г. Ион Антонеску подписал Декрет № 1 о создании гражданской администрации Транснистрии [7]. Этот первый декрет, который касался вопросов, связанных с администрацией новых территорий, и предусматривал следующее:

1. Территория между Днестром и Южным Бугом, за исключением Одесской области (там еще шли бои за Одессу), переходит под администрацию Румынии.
2. Губернатором этой губернии назначается Георге Алексиану, который подчиняется и несет ответственность только перед Антонеску.

Декретом № 4 от 17 октября 1941 г., подписанным И. Антонеску, предусматривалось:

1. Город Одесса становится столицей губернии Транснистрии.
2. Устанавливаются новые правила управления в Одессе [8, s. 58].

Согласно данным из работы румынского автора Николае Попп, изданной в 1943 г., на территории между Днестром и Южным Бугом во время румынской администрации проживало около 2 200 000 человек.

Согласно воспоминаниям губернатора Г. Алексиану, а также статистическим данным того периода, в этой губернии до взятия под румынский контроль, было уничтожено около 80 % предприятий, учреждений гражданской администрации, школ, больниц, радиостанций, банков, музеев, театров и т. д. Большинство из них было уничтожено советскими войсками во время отступления. Ситуация усугубилась дальнейшим грабежом со стороны немецких и румынских войск во время наступления через этот регион. С другой стороны, местное население грабило, уносило домой все то, что не было эвакуировано, уничтожено или конфисковано воюющими сторонами [8, s. 63].

В связи с критической ситуацией, первым Указом местной гражданской администрации от 28 августа 1941 предусматривалось возвращение в 15-дневный срок всех украденных предметов, имущества, оборудования. Местные административные органы должны были вести работу по инвентаризации, оцениванию, консервации и хранении данного имущества [8, s. 67].

Указом № 2 местной гражданской администрации, подписанным также 28 августа 1941 г., предусматривалось возобновление работы в бывших колхозах и совхозах. Все ремесленники должны были в 5-дневный срок пройти регистрацию и после получения документов также возобновить работу [8, s. 68].

Только в 1943 г. Ион Антонеску подписывает запоздалый Декрет № 9 от 15 июня, согласно которому проводится аграрная реформа, крестьяне получили право на имущество земли, горожане – жилье. Этот же декрет давал право на участие рабочих и администрации в перепроизводстве [8, s. 114].

Указом № 3 от 29 августа вводится новая обменная валюта – Reichskreditkassenschein (R.K.K.S.), а Указом № 24 от 21 ноября 1941 г. выводится полностью из обращения советский рубль. Был фиксирован курс рубля: 10 рублей = 1 R.K.K.S [8, s. 69].

Указом № 6 от 7 сентября 1941 г. предусматривалось возобновление обучения в школах на территории Транснистрии, начиная с 1 октября 1941 г. Учительский корпус должен быть создан из бывших учителей, а оплата работы будет произведена из фондов местных органов власти в том же размере, как и в советское время. Органы местной власти должны срочно произвести инвентаризацию, очистку и ремонт всех школ, а также произвести подготовку школ к зимнему отопительному сезону, организовав доставку необходимого количества дров и угля. Всю подготовку необходимо было завершить 28 сентября 1941 г. Интересно, что этим же декретом предусматривалось: “Примары вместе с директорами школ откроют школьные столовые, чтобы детям давался хлеб, чай, молоко, мед, мармелад” [8, s. 71].

Это лишь только очень малая часть документов, касающихся новой администрации на территории губернии Транснистрия в 1941 – 1944 гг.

Согласно документам того периода, можно сделать вывод в пользу того, что Румыния рассматривала оккупацию Транснистрии как временную. Среди них можно назвать:

1. Письмо Адольфа Гитлера от 14 августа 1941 г., адресованное И. Антонеску [9].
2. Письмо И. Антонеску от 17 августа 1941 г., адресованное А. Гитлеру [10].
3. Письмо Военного Представительства Германии в Румынии от 24 августа 1941 г., адресованное Главному Военному Штабу Румынии.
4. Германо-румынское Соглашение о безопасности, администрации и экономической эксплуатации территорий между Днестром и Бугом (Транснистрия) и Бугом и Днепром (область Буг – Днепр), подписанное в Тигине 30 августа 1941 г. [8, s. 85 – 87].
5. Стенограммы заседаний Совета Министров Румынии от 20 августа 1941г., от 12 ноября 1941 г., от 23 января 1941 г., от 27 марта 1942 г.

В своём письме от 14 августа 1941 г. Гитлер называет главные цели действий на севере Черного моря – недопущение создания новой линии обороны за Днепром и взятие Крыма, откуда советская авиация может атаковать нефтедобывающие районы в Румынии. Излагая цели дальнейших военных действий, канцлер Германии предлагает Антонеску: “… взятие под контроль, после выхода к нижнему Днепру, основных ваших сил, безопасности территорий между Днестром и Днепром”.

В ответном письме Антонеску от 17 августа 1941 г., премьер-министр Румынии, после того, как выложил свое согласие с целями военных действий за Днепром, согласился с Гитлером об взятии ответственности “… охраны порядка и безопасности территории между Днестром и Днепром. Остается лишь ограничить эту территорию на севере”. Далее Антонеску пишет, что он “… в состоянии, из за неимения ресурсов и подготовленных органов, взять на себя ответственность администрации и экономической эксплуатации только на территории между Днестром и Бугом …”, “В заключение, прошу Ваше Превосходительство, дать точные инструкции, которые установят права и ответственности администрации и экономической эксплуатации между Днестром и Бугом, а также охраны безопасности и порядка на всей территории между Днестром и Днепром…”.

В письме Военного Представительства Германии от 24 августа 1941 г. немецкая сторона информировала Главный Военный Штаб Румынии о получении Гитлером письма от 17 августа, и что канцлер согласен с предложениями Антонеску.

На основе этих писем, а также переговоров между немецкой стороной во главе с бригадным генералом Хауфе и румынской стороной во главе с бригадным генералом Мазарини, 30 августа 1941 г. в Тигине было подписано соглашение, которое предусматривало для подписывающих сторон: “… Являются ответственными:

а) в Транснистрии – Румыния над безопасностью, администрацией и экономической эксплуатацией, почтой и коммуникациями…;
б) в территории Буг – Днепр – Германия над администрацией и экономической эксплуатацией; Румыния над безопасностью.»

Согласно статье 8-й данного соглашения: “Линия закрытия границы. Остается по Днестру.

Закрытие границы между Транснистрией и областью Буг – Днепр находится в ведении Группы Армий Юг”.

Следует отметить, что румынская армия обеспечивала военную охрану области Буг – Днепр только до момента создания немецкой армией Reichkomissariat Ukraina.

Также, согласно Соглашению от 30 августа 1941 г., в Транснистрии допускалось нахождение немецких войск у железнодорожных узлов и военных складов. В Очакове и Одессе создаются военно-морские немецкие базы, а в Голте и Одессе – авиационные базы. Все немецкие войска в Транснистрии подчиняются Военному Представительству Германии в Бухаресте, что приводило ко многим конфликтным ситуациям с румынской гражданской администрацией и в особенности абсолютно бесконтрольные нечеловеческие действия Einsatzgruppen.

С политической точки зрения в Румынии никто и никогда не рассматривали вопрос об аннексии Транснистрии к этому государству. Транснистрию всегда рассматривали как временно оккупированную территорию.

Во время заседания кабинета министров Румынии от 20 августа 1941 г., на второй день после подписания Декрета № 1 от 19 августа 1941 г. (“О создании Гражданской администрации Транснистрии”), было сказано: “Румыния не делает никаких заявлений об аннексии. … Данная оккупация имеет только политический залог” [7, s. 111].

В стенограмме заседания того же кабинета министров от 12 ноября 1941 г. подчеркивалось: “Транснистрия должна жить сама собою, потому что в стране у нас нет необходимых резервов для ее обеспечивания ни с точки зрения аграрного, ни промышленно, ни коммерческого. … Роль армии сводится к охране и безопасности.

Роль г-а Алексиану, есть роль политическая, экономическая и административная. Значит, в политике, экономике и администрации армия не имеет ни одного слова” [7, s. 112].

Согласно решениям кабинета министров Румынии, губернатор Алексиану никогда не был членом правительства в Бухаресте. В составе правительства Румынии существовал узкий кабинет для Транснистрии, в который входили маршал Антонеску, генерал Василиу, генерал Добре, генерал Попеску.

Из всех стенограмм, в которых затрагивался вопрос Транснистриии, выходит что эта губерния была оккупированной временно, полностью отделенной от Румынского Королевства, с собственными границами, пропускными пунктами и таможнями.

Большой интерес представляет и заявление министра иностранных дел Румынии Михая Антонеску во время заседания кабинета министров от 23 января 1942 г.: “В том что касается Транснистрия, не можем сделать ни одной обязанности, поскольку в моих дипломатических действиях, в связи с юридическим режимом этой территории, даже в отношениях с Германией, я был с мыслью, что наше юридическое условие есть условие военной оккупации.

Когда Италия попросила послать Консула в Одессу, ответил, что она может послать лишь специального уполномоченного при военном представительстве. Согласно правилу безопасности, я не сделал ни одного формального акта, который бы дал понять о нашем желании аннексировать эту территорию и исполнять суверенность над ней” [7, s. 117 – 118].

А в заседании Совета Министров от 27 марта 1942 г. подчёркивалось еще раз: “Транснистрия есть провинция, которая сама себя администрирует, и непозволительны никакие акты вмешательства в администрацию данной провинции.

Она администрируется как отдельная провинция, как оккупированная страна, где Бухарест не вмешивается”.

Все эти решения, касающихся Транснистрии, привели к тому, что эта губерния разительно отличалась во время ее оккупации от остальных оккупированных территорий СССР. Во время оккупации в Транснистрии было зарегистрировано меньше случаев партизанства, и практически ни одного случая неповиновения со стороны местных органов администрации. Интересен и тот факт, что губернатор Георге Алексиану является единственным губернатором из всех тех 11 губернаторов, которые были назначены в оккупированных территориях СССР и в конце войны были арестованы по личному приказу Сталина, который после его ареста в 1944 г. был отпущен после суда в г. Одесса в 1945 г. Но после возвращения в Румынию, его снова арестовали и осудили к смерти, согласно решению Народного Трибунала № 17 от 17 мая 1946 г., обвинив его в пособничестве Антонеску. Приговор был исполнен 1 июня 1946 г. [11]


1. Blanovschi A. Diplomaţia cotropitorilor. – Chişinău, 1992. – C.48.
2. Bulat L. Basarabia. 1940. –Chişinău, 1991. – C. 33.
3. Constantin I. România, Marile Puteri şi problema Basarabiei. – Bucureşti, 1995. – C.87–90.
4. Buzatu Gh. România şi Marile Peteri.1939/1947. – Bucureşti, 2003. – C.107–108.
5. Duţu A. Retegan M. Armata română în al Doilea război mondial. – T. 1. – Bucureşti, 1996. – C.30–31.
6. Duţu A. Între Wehrmacht şi Armata Roşie. – Bucureşti, 2000. – C.18–19.
7. Архив МАЕ (Министерство иностранных дел Румынии), ф. URSS, Д. 71. – Т.129. – С.37.
8. Verenca O. Administraţia civilă română în Transnistria 1941 – 1944. – Bucureşti, 2000.
9. Архив Государства (Румынии), ф. РСМ, Д. 476/1941. – С. 117.
10. АМАN (Архив Министерства Национальной обороны Румынии), Ф. 1000, Д. 123. – С. 14 – 15.
11. Dragan I. Antonescu. Mareşalul României şi războaiele de reîntrgire. – Bucureşti, 1996. – C. 510 – 514. Теги: Королевство Румыния, Исследования и аналитика

Библиотека Энциклопедия Проекты Исторические галереи
Алфавитный каталог Тематический каталог Энциклопедии и словари Новое в библиотеке Наши рекомендации Журнальный зал Атласы
Алфавитный указатель к военным энциклопедиям Внешнеполитическая история России Военные конфликты, кампании и боевые действия русских войск 860–1914 гг. Границы России Календарь побед русской армии Лента времени Средневековая Русь Большая игра Политическая история исламского мира Военная история России Русская философия Российский архив Лекционный зал Карты и атласы Русская фотография Историческая иллюстрация
О проекте Использование материалов сайта Помощь Контакты
Сообщить об ошибке
Проект "Руниверс" реализуется при поддержке
ПАО "Транснефть" и Группы Компаний "Никохим"